日前，广州市规划和自然资源局出台《关于进一步推动工商业用地市场化配置改革的指导意见》，针对性解决工商业用地在期满后如何续期、价款如何核定等长期困扰市场参与主体的“悬置”难题。
作为国内首个超大城市层面系统性构建工商业用地续期全链条制度的政策创新，该方案被业内视为稳定市场预期、赋能企业长期经营的重要举措。
据介绍，该政策围绕续期构建了“申请模式、续期条件、价款核定、年限管理、办理流程”五位一体的完整体系。在申请情形上，明确了到期申请（届满前1年）、提前申请（届满过半且距届满1年以上）及逾期申请（政策实施后2年内）三种情形，其中逾期申请窗口的设置切实解决了部分企业错失窗口的现实遗患。
在核心的续期年限与费用方面，政策坚持分类管控。达标商服用地最长可续期20年，未达标商服用地最长续期10年；工业用地则以“土地产出率”为核心判定指标，最长续期5年。出让金计收实行绩效挂钩机制，经营效益达标的企业可享受更低续期成本。
易居研究院相关分析指出，该政策通过清晰的路径为历史遗留的权属纠纷提供了破解指引，有助于引导土地资源向高效优质产业集聚。但其也提示，对于达标认定标准、规范办理流程及健全公开公示机制等方面仍需持续细化，以保障土地要素市场化配置的公平性与规范性。
