7月31日,中指研究院对7.30政治局会议进行解读,其中,房地产政策延续三中全会基调,防范化解房地产风险仍是重点任务,消化存量的配套举措有望加速落实。
本次会议针对房地产的提法基本与三中全会一致,继续强调“要持续防范化解重点领域风险”,防范化解房地产风险仍是重点,同时强调“落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策”,并指出“坚持消化存量与优化增量相结合,积极支持收购存量商品房用作保障性住房”,收购存量商品房用作保障房是当前政策主推的消化存量房产的方式。
5.17监管部门明确建立3000亿元保障性住房再贷款支持收购已建成未售商品房后,近两个月多地出台了相关征集公告,提出了收购房源的要求和价格。根据市场消息,截至二季末,金融机构已经发放近250亿元租赁住房贷款,人民银行已审核发放再贷款资金超过120亿元,本次会议再次强调要“积极支持收购存量商品房用作保障性住房”,意味着未来相关配套政策有望继续完善,预计后续贷款投放节奏或将进一步加快,资金支持力度也存在一定增强预期。
当前不少城市存量商品房与保障性住房的户型、面积等存在差异,后续部分项目或通过改造来匹配;另外,收购价格也是影响收购节奏的关键因素,如果收购的商品房作为保租房,未来或需要更多低成本资金等配套政策给予支持,与此同时如何提升房企的参与积极性或许也是政策需要考量的因素。
本次会议再度强调“进一步做好保交房工作”,“保交房”是化解房地产风险的重要任务之一。此前中央已经明确要“继续坚持因城施策,压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任,切实做好保交房工作,保障购房人合法权益”,项目融资“白名单”深入推进,收储房企已建成未售商品房加快落实等,均有利于“保交房”。
另外,会议继续强调“加快构建房地产发展新模式”,在《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》中明确了加快构建房地产发展新模式的总体思路和原则,并指出了具体举措,如优化和完善供应体系,加大保障性住房建设和供给力度,支持城乡居民多样化改善性住房需求,有力有序推行商品房现房销售,加强预售资金监管、严格预售门槛,完善调控政策等,大方向已经明确,未来具体的配套措施也将逐渐落地。
综合来看,本次会议为下半年经济政策和房地产政策指明了方向,一方面下半年宏观政策有望进一步加力,促进宏观经济继续回升向好;另一方面,延续三中全会对于房地产的定调,强调相关政策落地落实,“去库存”政策有望进一步加力。
短期来看,各地回购存量商品作为保障性住房的进度或加快,持续的资金落位有望进一步修复市场预期。“保交房”力度不减,保障购房人合法权益,将进一步缓解居民对于期房交付的担忧。
同时,根据三中全会对于房地产市场“充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权,因城施策,允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准”的表述,各地房地产供需两端政策仍有望进一步优化调整,核心城市限制性政策或将进一步优化,提振市场活跃度。
从市场的角度来看,7月进入市场传统淡季,根据中指数据,7月以来(7.1-7.28),新房方面,重点城市周均成交面积较6月周均下降,同比降幅在10%左右,低于上半年新房销售整体降幅。
二手房方面,重点城市周均成交套数较6月周均小幅下降3.0%,低基数下同比增长36.4%,二手房市场保持活跃态势。
下半年随着宏观政策加力、“去库存”工作提速、各地房地产供需政策持续调整优化,二手房市场有望保持较高活跃度,在高基数效应减弱影响下,预计新房销售下行态势将放缓,同比降幅将有所收窄。(中指研究院市场研究总监陈文静)