11月4日，据广州市规划和自然资源局公告，该局就《广州市人民政府办公厅关于加强土地供应及供后监管的实施意见（征求意见稿）》公开征求意见，反馈截止12月3日。这份文件是对2023年版（穗府办规〔2023〕4号）的修订。
出让端最硬的一条是禁止“打包卖地”：明确禁止2宗及以上商品住宅用地捆绑出让，单宗住宅出让面积执行国家标准。配建范围同步收缩，严禁配建经营性项目和楼堂馆所，道路、绿地、河涌、独立占地的政策性住房和公共服务设施原则上不再压给开发商，由政府提前组织或同步实施；地块内部的肉菜市场、社区用房、养老托育、消防警务等仍由受让人建设。
供后监管写死了时间表。住宅用地原则上自土地交付之日起1年内开工、开工之日起3年内竣工，延期需提前30日申请，企业自身原因最长只能延1年；开竣工违约金与土地闲置费可以抵扣，逾期项目建台账销号管理。文件同时要求净地供应，不具备净地条件的地块不得出让，土壤检测不合格的禁止开工。
和买房人关系最直接的是两条。第一条是证缴分离：开发商欠缴土地出让金、违约金和利息，只要房屋手续完备，登记机构仍可为购房人办理房屋所有权首次登记和转移登记，欠缴部分继续向开发商追收。从化御景绿洲花园二期、海珠宝岗华庭、花都富力金港城都出现过开发商欠缴出让金、业主交楼多年办不下证的情况，这条规则直接堵住了这个坑。
第二条是旧改安置房的流转规则。以划拨方式取得的城中村改造安置房，补办土地有偿使用手续、取得房产证后满5年方可转让；5年内确需转让的，由房屋所在区政府按有偿使用价格回购，纳入市保障性住房统一管理。满5年后转让，受让主体和年限不受限制。
另外两条容易被忽略：未达25%开发投资门槛的土地可办理预告登记转让，同步推行带押变更、带押过户，项目并购不必再绕道股权交易；自持住宅、自持商办补缴土地出让金后可转为市场化销售，这对前几年竞自持的存量项目是实质性开口。
城楼网看，这份意见稿对广州买房人的影响集中在三处：买旧改安置房，必须把5年锁定期算进资金计划，别按商品房逻辑做短期周转；买“自持转可售”项目，要看清补缴出让金的成本和产权性质，价格便宜往往对应这类历史包袱；买二手房，带押过户落地后交易环节会短一截，谈价时可以要求业主配合走这条通道。土地端放松捆绑和配建，两年后的新房供应结构会变，中小房企进场的机会多了，产品竞争也更实在。